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上海市市場監管局全力以赴推進市場監管服務保障

2019-11-07 00:14:11 中國市場監管微信公眾號

貫徹落實習近平總書記對進博會“越辦越好”總要求和市場監管總局、市委市政府部署

上海市市場監管局全力以赴推進市場監管服務保障

第二屆中國國際進口博覽會即將召開,上海市市場監管局認真貫徹落實習近平總書記對進口博覽會“越辦越好”的總要求和國家市場監管總局、市委市政府的各項部署,對標最高標準、最好水平,全力以赴開展市場監管服務保障工作。

一個部門:以嶄新形象參與服務保障

上海市市場監管局首次以市場監管的統一身份參與服務保障,并作為組長單位牽頭服務保障任務。全系統充分發揮市場監管體制改革的優勢,提高政治站位,確立更高標準,形成更大合力,不斷完善制度、細化任務、壓實責任,以全新形象齊心協力推動服務保障工作再上新臺階。

兩項任務:以最高標準開展保障工作

上海市市場監管局承擔了市場監管服務保障和食品安全服務保障兩項重要任務。全系統不斷增強政治擔當、責任擔當和履職擔當,以不一般的精神、不一般的干勁、不一般的擔當,扎實推進落實各項服務保障任務。

三個重點:以最高效能推進任務落地

優化駐場服務保障。一方面增強業務融合和效能提升,對所有巡檢應急事項分大類管理,做到統一培訓、統一指揮、統一隊伍、統一管理、統一規程“五個統一”,兼顧專業性和高效性。另一方面,推進跨前管理,建立與進博局、國展中心更便捷的溝通渠道,在廣告管理、價格管理、CCC認證管理等方面提前介入培訓指導,將問題解決在展前。

扎實開展實戰應急演練。認真組織開展市場監管服務保障和食品安全保障專項演練,積極參與全市綜合實戰演練,對駐場隊伍進行壓力測試,重點聚焦綜合巡檢應急、特種設備安全保障、消費者權益保護等內容,劃分負責區域,演練應急流程,繪制應急增援線路圖。同時,圍繞其他各項服務保障任務完成現場設備調試、場館實地勘探、問題短板匯總及方案持續改進等工作。

深入開展社會面整治。制定《迎進博百日執法行動方案》,圍繞國家會展中心周邊核心區域、輻射區域及全市重點商圈、重點景區、重要交通樞紐,開展社會面上的集中執法行動。截至目前,共對1163批次、36類產品開展了產品質量監督抽查和風險監測,開展對危險化學品、兒童和學生用品等工業產品質量安全飛行檢查。推進落實對賓館酒店、網約車、停車場的臨時價格干預措施,發放價格臨時干預提醒告誡函,要求進博會85家入駐商戶100%簽署價格誠信承諾書,要求各省市主辦單位組織非遺老字號展商100%簽署價格誠信承諾書,承諾不借展會漲價、不誘導性標價。全市80余家核心和重點單位已基本完成現場監督檢查,檢查單位13454家次,檢查設備21183臺套,開具監察指令書1169份次,發現并督促隱患整改7252條;完成保障性檢驗5585臺套,督促有關單位完成了7項嚴重安全隱患和387項一般安全隱患的整改工作。加強對國展中心外圍單位的隱患排查治理,在3000多家單位開展雙預防工作,累計開展排查9.3萬次,發現并整改隱患1724條;立案查處特種設備案件357件。加強對侵害消費者權益違法行為多發高發領域的重點治理,立案調查62件。嚴厲打擊虛假宣傳、市場混淆等不正當競爭行為,立案查處29件。在全市180處重點區域路段開展了場所媒介廣告檢查,開展軌道交通地下空間廣告檢查,開展進口博覽會廣告專題監測,共監測涉博廣告1124條次,協助開展國家會展中心官方媒體廣告審核。委托第三方網絡服務機構開展專項搜索,共搜索到43家網絡經營主體發布與進博會相關信息。在全市知識產權聯席會議成員單位共同努力下,查處侵犯知識產權案件328件,抓獲犯罪嫌疑人324人。全面加強社會面藥品安全防控工作,組織開展全市醫療器械“清網”行動,在藥械化安全領域開展飛行稽查,檢查單位9407家次,組織抽檢1428批次,立案調查83件。

四級聯動:以最大合力提高保障水平

主動對接國家市場監管總局服務保障方案,在總局政策支持和業務指導下,進一步明確和細化服務保障任務。市市場監管局和執法總隊、各區局、基層所牢固樹立“一盤棋”思想,加強配合、形成合力,共同組建了一支業務水平高、服務意識強的駐場保障隊伍。駐場保障隊伍將圍繞食品安全監管、價格監督檢查、廣告監管、消費者權益保護、特種設備安全監管、強制性產品認證、藥械化安全監管、知識產權保護等多個類別開展巡檢應急工作,以及企業登記注冊咨詢等14個類別的咨詢服務開展服務。

五項創新:落實“越辦越好”總要求

新建食品安全保障指揮中心。集遠程實時監控、食品安全快檢、現場辦公等功能為一體。新開發建設的食品安全保障指揮平臺實現監督保障數據分析匯總、突發事件應急指揮、違法違規行為視頻抓拍預警等9大功能。

進口嬰幼兒配方乳粉產品實施臨時許可。對“進博會”展區內展示的進口保健食品和進口嬰幼兒配方乳粉產品配方行使注冊審批權,并免于境外現場核查。市市場監管局通過發布公告、依法受理、專家審評,發放了21張第二屆“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

創新CCC免辦進博保障便利化舉措。在總局的大力支持下,開通CCC免辦告知承諾便捷通道,對進博會展后銷售的產品,在總局授權下,探索“批量辦理特殊檢測處理程序”,以進博會為契機在上海試點“單批認證”模式。

探索長三角區域聯合服務保障進博會創新機制。組建了68名青浦、嘉善、吳江三地干部組成的“青嘉吳市場監管部門聯合服務保障進博會服務隊”,8月1日起聯合辦公服務保障進博;蘇浙滬皖簽署《長三角區域知識產權執法協作協議書》,打造長三角一體化協同治理體系樣板。

不斷完善“一窗通”平臺功能。新增上線企業設立無紙全程電子化登記、新設企業中國自然人實名認證系統等功能,實現審批智能化、服務自助化、辦事便捷化,真正實現“上海,給您全新的開辦企業體驗”的承諾。

10月28日起,駐場指揮部辦公室工作人員進駐進博會執委會聯合監管工作室,知識產權、強制性產品認證、特種設備、廣告、價格、藥械化等巡檢應急條線的駐場干部陸續進館巡檢,努力將問題解決在展前。

11月5日起,上海市市場監管系統將有80名咨詢服務干部、95名綜合巡檢干部、36名特種設備安全保障干部、19名藥械化安全監管干部、15名協調保障干部輪班駐場,按照安全保障“零失誤”、“零疏漏”,咨詢服務“有溫度”、“有特色”,秩序維護“更規范”、“更高效”的要求,認真細致做好保障工作。

進博會,我們準備好了!

祝第二屆中國國際進口博覽會

圓滿成功!

來源:上海市場監管

(責任編輯: 六六 )
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