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《專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》十二月一日實施

2019-10-30 23:15:04 中國市場監管報

深入推進信用體系建設

《專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》十二月一日實施

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本報訊(記者 李春)10月17日,國家知識產權局印發《專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),對專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理工作予以規范。《辦法》將于12月1日起實施。

《辦法》的制定是深入貫徹落實黨中央、國務院有關更大力度保護知識產權、營造良好營商環境的重要舉措,是對國家發展改革委、人民銀行、國家知識產權局等38個部門和單位聯合簽署的《關于對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)的具體落實。

《辦法》以推動《備忘錄》落地實施為主要目標,依據專利領域有關法律法規以及社會信用體系建設有關規定,對將嚴重失信主體列入名單、實施聯合懲戒、移出名單以及開展信用修復等程序,規定了可操作的具體步驟和明確的期限要求。《辦法》突出對“嚴重失信”“惡意失信”行為的懲戒,對有關嚴重失信行為的認定,在考慮落地實施可操作的同時,進行合理限縮。對于行政處罰可以規制的行為,不再進行聯合懲戒。

《辦法》分為總則、行為認定、列入名單、聯合懲戒、移出名單、信用修復及附則,共27條。《辦法》對《備忘錄》明確的6種嚴重失信行為結合實際予以具體確定,對于聯合懲戒的實施方式、措施和參與部門也遵從《備忘錄》相關規定。

《辦法》堅持“誰列入、誰負責”的原則,明確規定嚴重失信行為的認定部門。根據《辦法》,經認定主體存在嚴重失信行為的,應當作出決定將其列入聯合懲戒對象名單,并在規定時間內報送國家知識產權局。列入部門對列入行為負責,同時對由本部門負責列入的聯合懲戒期滿的移出行為以及經信用修復的移出行為負責。

《辦法》堅持尊重被懲戒主體基本權益,規定在列入決定作出前,應當將嚴重失信行為的事實、列入聯合懲戒對象名單的依據、列入部門、列入期限、權利救濟的方式等告知失信主體,充分保障主體知悉的權利。《辦法》規定,國家知識產權局和省級知識產權管理部門負責信用管理工作的人員接受社會監督,對公示前的相關信息負有保密義務,保障公示前主體享有信息保密權利。同時,對嚴重失信聯合懲戒對象名單管理過程中的行政行為,主體可依照有關法律法規提起異議、行政復議或訴訟。

據悉,國家知識產權局將會同相關部門并指導地方知識產權管理部門,嚴格貫徹落實《辦法》,認真組織開展專利領域聯合懲戒工作,深入推進知識產權領域信用體系建設,以更大力度保護知識產權,優化營商環境。

(責任編輯: 六六 )
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